Юридическое сопровождение экспертизы

Важнейший этап процесса реализации строительного объекта — согласование проектных документов в государственных инстанциях. К примеру, в Санкт-Петербурге функция ложится на ГАСН. На данный момент законом страны указано, что согласованию подлежит абсолютно вся документация проектного характера, за исключением ряда случаев.

Почему необходимо сопровождение?

Дело в том, что строительный процесс сопровождается колоссальными денежными вложениями, а в ходе работы используются дорогостоящие технологии. Все это нуждается в тщательной юридической защите, поскольку участники строительства находятся под постоянным давлением со стороны госструктур и даже рейдеров. Если не уделить вопросу юридического сопровождения достаточно внимания, процесс строительства способен обернуться многомиллионными убытками.

Особое значение юридическое сопровождение экспертиз имеет для людей, слабо разбирающихся в юриспруденции. В процессе изучения бумаг человеку разъясняются так называемые «подводные камни», часто завуалированные в сложных профессиональных терминах. Усложняется ситуация тем, что некоторые трактовки можно объяснить двояко. Это позволяет недобросовестным юристам «маскировать» невыгодные для своего клиента условия. Предварительная экспертиза поможет сразу же выявить подобные нарушения. 

Поскольку реализация проекта невозможна без прохождения согласований в государственных органах, любой недочет в документе может привести к тому, что бумаги попросту не будут утверждены. Опытный юрист поможет устранить ошибки, подготовив все необходимое для успешного прохождения процедуры. 

Направления экспертиз

Существует несколько основных направлений:

1. Установка конкретных нарушений определенного законодательного акта в документах.
2. Аналитическое исследование отдельных пунктов договора.
3. Расшифровка определенных положений в договоре.
4. Сбор исходных данных для проектирования.
   

Главной целью проверки является установка возможных нарушений законодательства в бумагах, которые могли быть допущены из-за неосторожности, невнимательности или некомпетентности сотрудника, а также в умышленных целях. Анализу поддаются даже муниципальные/региональные акты, постановления директоров организаций и другие важные бумаги. В результате устанавливается соответствие следующему перечню нормативных актов:

1. Федеральные законы.
2. Кодексы РФ.
3. Правила, утвержденные уполномоченным государственными инстанциями.
4. Региональные/муниципальные законы и другие.

Инициация правовых экспертиз возможна в процессе судебного разбирательства между сторонами, одна из которых считает пункты договора не соответствующими законодательству РФ. Также процесс может начать сотрудник, считающий, что его конституционные права ущемляются приказами администрации или отдельными пунктами трудового договора. С целью избежания судебных разбирательств из-за неочевидных положений подписываемых бумаг, экспертизы проводятся превентивно. 

Когда юридическое сопровождение необходимо?

Если рассматривать процесс в целом, такая процедура не окажется лишней в любой ситуации, которая сопровождается подписанием/оформление пакета документов. Это особенно важно, если информация в бумагах вызывает определенные сомнения у одной из сторон. В сфере строительства наиболее часто к подобных экспертизам прибегают:

1. В ходе уже начатого судебного разбирательства касаемо выполнения обязательств той или иной стороны.
2. При подаче проектной документации с целью ее согласования в вышестоящих (государственных или региональных) инстанциях. В данном случае бывают исключения, которые будут рассмотрены далее.
3. Перед заключением дорогостоящей сделки с недвижимостью. Мера помогает обезопаситься от потери крупных финансовых сумм.
4. В процессе дополнения договора дополнительными приложениями, регламентирующими другие обязанности каждой стороны. 

Экспертиза — процесс анализа целого пакета документов, необходимых в ходе работы. Предоставить их можно как в бумажном, так и в электронном варианте через USB-носитель или электронную почту. Также для изучения подходят ксерокопии. Вторым важным аспектом процесса является постановка конкретных целей экспертизы. Нужен список вопросов, ответы на которые даст специалист в итоге. (Рекомендуем ознакомиться с услугой согласование строительства дороги)

Процесс проведения

Выполнять такую работу может только эксперт в области современного права. Профессиональный юрист не только должен владеть знаниями в сфере строительного законодательства, но и разбираться в актуальных редакциях актов, а также использовать вспомогательные источники для осуществления своей деятельности. Сопровождение экспертизы имеет четко сформированную методику и складывается из нескольких шагов:

1. Формирование задачи. Составляются главные вопросы, на которые необходимо ответить для составления экспертного заключения. Сам эксперт тоже принимает в процессе непосредственное участие, дабы отсечь вопросы вне его компетенций.
2. Изучение правильности документа. Корректность оформления официальной бумаги определяет право на ее существование. Только верно сформулированный договор или контракт признается действительным. Целью шага является устранение возможных недочетов.
3. Соответствие данных законодательным актам. Если определенные пункты документа полностью противоречат тому или иному законодательному акту, обязанности сторон признаются невозможными, а сама бумага — недействительной. 
4. Исследования по конкретным запросам. На данном этапе устанавливаются возможные ошибки, допущенные людьми, ответственными за составление бумаг.

Финалом проведения экспертизы является заключение. Как правило, заказчику оно передается устно и содержит необходимые рекомендации для исправлений в документе. По запросу получить заключение можно и письменно. В конкретном случае к нему прикрепляются копии проанализированных бумаг и проведенных специалистом исследований. Ответы на выделенные в первом шаге вопросе тоже подаются оформленными на бумаге.

Подробнее о вопросах

Универсального перечня вопросов не существует. Он составляется индивидуально под конкретную задачу заказчика. Ниже приведен список базовых тем, которые будет разбирать юрист:

1. Корректно ли составлена бумага?
2. Удовлетворяет ли документ требования правопорядка?
3. Высок ли риск признания бумаги недействительной?
4. Имеются ли в описанной информации противоречия законодательным актам?
5. Нарушают ли положения документа конституционные права каких-либо контрагентов?
6. Допущены ли ошибки в составлении?
7. Нужно ли готовить дополнительные документы?
8. Что необходимо изменить, чтобы документ получится корректным?
9. Что нужно добавить в бумагу, дабы учесть интересы сторон?
10. Нужно ли что-то исключить?
11. Какой смысл несет конкретный пункт исследуемого договора или контракта?
12. Какие обязанности несет сторона, подписавшая документ?
13. Нужно ли детализировать определенные части информации?
14. Однозначна ли трактовка конкретного пункта?
15. Как переформулировать трактовку, чтобы избежать неоднозначности?
16. Какие ошибки содержит пункт/пункты в документе?
17. Лицо, ответственное за визирование документа, обладает необходимыми полномочиями для подписания?
18. Выявлены ли положения, способные вызывать ухудшение отношений между сторонами?
19. Способен ли документ повлечь последствия в виде незапланированных финансовых трат?

Необходимость формулировки дополнительных вопросов следует согласовывать с экспертом.

Что не подлежит экспертизе?

Существует несколько видов построек, проектную документацию которых не нужно согласовывать в государственных/региональных организациях:

1. Отдельно стоящие жилые здания не выше 3-х этажей, предназначенные для заселения 1-й семьи. 
2. Здания не выше 3-х этажей, состав которых не превышает 10-ти блоков. Каждый блок при этом может заселять только одна семья. Между сегментами не имеется дверных проемов, поскольку каждый оснащен отдельным выходом на придомовую территорию. Также под условие попадают постройки жилого назначения, разбитые на 4 секции. Секции, разбитые на несколько квартир, должны иметь отдельный выход и подъезд.
3. Нежилые здания высотностью не более 2-х этажей и общей площадью не превышающие 1.500 м. Главное условие — отсутствие проживающих внутри лиц, а также отсутствие проведения любой производственной деятельности. Дополнительно под условие попадают действующие производственные здания, которым не нужно устанавливать санитарно-защитные зоны по правилам соответствия санитарным нормам. Исключением являются объекты, санзона которых ограничена площадью участка.
4. Здания, не требующие разрешения на строительство. В категорию относят дачные участки, гаражи личного пользования, навесы, киоски. Дополнительно правильно распространяется на объекты, которые в процессе реконструкции существенно не повлияют на характеристики объекта. 
5. Объекты, ранее одобренные в рамках проводимой экспертизы. Здания должны иметь типовую документацию, которая не подразумевает кардинальных изменений характеристик постройки и не влияет на ее конструкционные решения.

Условия, при которых здание не подлежит экспертизе, дополнительно следует урегулировать с региональными инстанциями.

Как пройти экспертизу?

Заказчик способен пройти экспертизу самостоятельно. Чтобы сделать это, необходимо пройти несколько этапов:

1. Оплата госпошлины.
2. Оформление заявления в соответствии с законодательными требованиями РФ. 
3. Подача в государственную инстанцию (пример — ГАСН в Петербурге).

В процессе проверки принимает большое участие профильных уполномоченных лиц. В этом заключается основная сложность получения согласования после экспертизы. Вам, как заявителю, придется строго соблюдать и выполнять требования специалистов, одновременно фиксируя все изменения, связанные с проектом. Если данный шаг доставляет вам массу трудностей, обратитесь за помощью в компанию «Стройпроект». Наши специалисты помогут вам в прохождении данной процедуры, минимизируя время- и трудозатраты.